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平安“智慧财政”二期上线 南宁运行半年“省钱”3700万
来源:中安在线财经频道 时间:2018-01-22 09:13:41 作者:
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  1月3日,中国平安携手南宁市政府打造的“公共资产负债管理智能云平台”项目(简称“智慧财政”)二期正式上线。智慧财政二期建成了“一个系统、两个一体化”——扶贫资金监管系统、财政一体化、国资一体化,实现政府“信息流、资金流、资产流”全面追踪;并针对性优化债务流动性管控系统、融资服务平台、产权信息平台等子系统,打造智能化的地方政府公共资产负债管理平台,更好地提升城市资产负债管理的水平和效率。数据显示,南宁“智慧财政”上线半年来,累计为南宁市国有企业直接节约融资成本超过3700万元,成交产权投资项目近9亿元,溢价超过20%。

  除南宁外,中国平安“智慧财政”已在广东省政府、深圳市政府、哈尔滨市政府等多地上线运行,助力地方政府“管账”、“省钱”。以南宁市为例,上线仅半年,融资服务平台累计会员157家,其中金融机构会员21家,企业会员136家;累计挂牌项目总金额90.04亿元,已完成竞价项目78.04亿元,累计为南宁市国有企业直接节约融资成本超过3700万元。此外,南宁产权信息平台自上线以来,累计成交60宗各类产权投资项目,总标的金额近9亿元,溢价超过20%。

  中国平安集团常务副总经理兼副首席执行官陈心颖表示,智慧城市时代悄然来临,中国平安本着“服务国家、服务实体、服务民生”的经营理念,借助众多全球领先的科技创新及应用,帮助政府提升政务管理和民生服务能力,南宁“智慧财政”二期以自动化取数、智能化监测为基础,实现全方位的迭代创新,助力政府“管账”、“省钱”。未来,中国平安将持续深化与南宁市的合作,双方也将不断深化社保、医疗、安防等其他领域的云平台合作,共建南宁智慧城市,共同打造智慧城市新标杆。

  扶贫资金监管系统成二期建设亮点

  党的十九大报告指出,要“突出抓重点、补短板、强弱项,要坚决打好精准脱贫的攻坚战”。扶贫资金监管系统的上线,正是“精准扶贫、精准脱贫、全面管控”的重要阐述,对于提升扶贫资金管理规范化、使用透明性,具有重要意义。

  扶贫资金监管系统,正是智慧财政二期“一个系统、两个一体化”的重点之一。智慧财政二期通过帮助监管部门对支付凭证影像等定向监察,监测扶贫资金流向、跟踪扶贫项目状态,清晰体现比对流程及效果,及时提供资金使用预警等。此外,扶贫资金监管系统还和南宁市现有脱贫攻坚大数据系统打通,实现各级部门扶贫资金管理、项目管理信息互联互通,实现全过程数据流、审批流跟踪,帮助更有效决策。

  广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记王小东表示,如何防止扶贫领域腐败发生是党中央国务院、广西自治区党委政府最关心的问题之一,开发扶贫资金监管系统正当其时,理清扶贫资金来龙去脉,必能实现资金拨付关键环节重点监控、全程留痕。

  财政一体化,则集成了南宁市财政局核心应用系统,包含预算综合管理、指标管理、国库支付管理、统发工资等功能,涵盖了公共财政预算、财政专户等各项资金,实现了与人民银行及各商业银行的联网交换,从而详实记录、反映了财政资金收支的运行状态。上线试运行以来,真正帮助南宁市财政局实现了财政管理“数据准、时效强、利用好”。

  国资一体化覆盖产权管理、投融资管理、组织管理等功能模块,并建成大额资金监管、国资地图等辅助决策子系统。通过系统自动提取南宁市国有企业财务报表、资产负债等重要信息,实现国资国企各条线数据统一管理,形成了标准数据体系,建立了国有资本全流程信息化管理和OA协同办公体系,切实帮助南宁市国资委实现“数据实、时效强、监管好”。

  科技助力智慧城市建设

  2017年6月30日,中国平安旗下子公司—重庆金融资产交易所联合财政部财政科学研究院,以及麦肯锡、毕马威等国际咨询机构,经过2年研发,在南宁正式上线“公共资产负债管理智能云平台”一期。这是该平台在国内地方政府中的首次尝试,可为地方政府提供财政大数据云平台、财政智能分析系统和财政动态管理报告,找准地方财政管理难点和痛点,包括债务规模、借债成本、久期等复杂问题。

  平安“智慧财政”运行至今,得到了国家财政部及相关部委、广西壮族自治区党委政府的充分肯定。专家组评估认为,此项目在全国首次实现了政府对公共资产负债“摸得清、来去明、管得住、利用好”的全面动态预警、管控和监测,在帮助政府摸清“家底”的基础上,可有效预防国有资产领域的腐败,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,有助于地方政府科学调整负债规模和结构、防范和化解地方债务风险。

  南宁上线半年来,融资服务平台充分发挥了“提高融资信息透明度、降低企业负责成本、规范融资行为、提供闲置资金投资竞价服务”等重要作用。南宁交通投资集团有限责任公司、南宁城市建设投资发展有限责任公司等多家单位成功分享到“融资改革红利”。

  除了在智慧财政的探索和实践,近年来,中国平安依托技术、人才、资金、场景、数据等方面的优势,借助众多全球领先的科技创新及应用,与全国多个省市在民生息息相关的政务、教育、房产、环保等智慧城市领域建设开展合作,帮助政府提升政务管理和民生服务能力,取得良好社会效应。

  目前,在智慧医疗领域,平安医保服务全国超过250个城市,涉及数亿人口的政府医保,提供控费、账户管理等各类服务,大大降低了医疗成本支出,提升市民的医保服务质量;在公共健康领域,为深圳、重庆等多个城市建立疾病防控、预测及预防体系,利用平安全球先进的医疗健康大数据,建立了传染病、多发病、慢性病预测和防范管控模型;在智慧财政领域,与南宁、广东、深圳等多个省市合作探索现代财政云,打造智能化的地方政府公共资产负债管理平台,更好地提升城市资产负债管理的水平和效率。

  中国平安表示,今年是公司成立30周年,30年的发展,得益于国家发展的红利,离不开社会、股东、客户的大力支持。面对新征程,我们饮水思源,心怀感恩;在智能科技时代,平安将在“金融+科技”战略指引下,持续加强金融科技、医疗科技等方面的创新,积极参与智慧城市建设,更好履行社会责任,助力国民生活更美好。

  关于重庆金融资产交易所:

  重庆金融资产交易所有限责任公司于2010年12月经重庆市政府批准设立,2012年11月成为首批通过国务院验收并予以备案的金融资产交易所,2016年3月完成股权变更,正式成为平安集团的一员。重金所深化与政府和金融机构间的合作,致力于建设成全国性的、开放性的地方公共资产负债管理商和金融机构资产负债管理商。

标签: 编辑 张闻宇
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