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特朗普税改框架文件公布:企业所得税将降至20%
来源: 时间:2017-09-28 10:33:28 作者:
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  本周三美国共和党人公布税改框架文件,企业所得税将降至20%,这低于工业化国家22.5%的企业税平均水平,与本周一媒体传出的消息一致。而从今年8月末开始首场税改“路演”到上周日,特朗普都说要将企业税率降至15%。

  虽然企业所得税率没有达到特朗普一再重申的期望水平,但特朗普在框架公布后的演讲中表示,20%的企业税率将让美国企业税率低于其他工业化国家平均水平。他说,共和党的税改方案将创造“革命性改变”,中小企业税率将是将近一个世纪以来最低。

  “中小企业的最高边际税率将是80多年来最低。在我们的框架下,我们将大幅削减企业税率,让美国企业和工人能打败外国对手,开始再次赢得胜利。”

  特朗普说,税改将针对中产阶层减税,并简化税制。他重申有足够多的票数来敲定医改议案,预计飓风会压低美国第三季度经济增速。

  同在本周三,上述框架文件公布前已经被多家媒体曝光。该文件提出简化个税税级,显著降低企业税和家庭税负,大幅提高子女税收补贴,但没有回答政府如何负担减税的成本等棘手问题。

  除此之外,框架文件显示的税改举措多数和此前媒体消息一致,比如个税税级简化为三档、最低个税升至12%、最高个税降至35%、个税标准扣除额翻倍、对小企业减税、已在海外缴税的企业海外利润转回美国无需再缴税。

  在媒体爆出特朗普税改框架文件后,周三早盘美股一度回吐日内多数涨幅,截至北京时间22点55分左右,道指完全回吐日内稍早超过70点的涨幅,并转而下跌22点。高开0.32%的标普500交投于平盘水平附近,纳指仍有0.4%以上涨幅。

  此后在周三公布新品的亚马逊等科技股带动下,美股恢复涨势,纳指盘中涨逾1%,标普创盘中新高,道指较日内低位回涨逾百点。最终三大股指集体收涨,小盘股罗素2000创6月份以来最大单日涨幅,创收盘纪录新高,银行和科技股涨幅居前。

  周三美股开盘前,美国国债价格下挫,收益率走高。上述税改框架文件被曝光后,收益率有所回落。

  美股盘前,2年期美国国债收益率曾升至1.483%,创九年新高,27日23点左右略有回落,降至1.475%,截至最近一次更新,又接近了1.48%,日内涨幅1.7%。

  美股盘前,10年期美债收益率曾升至2.305%,创今年8月1日以来新高,框架文件曝光后一度跌破2.30%,但此后回涨,28日2点15分左右刷新高位至2.316%,截至最近一次更新,回落到2.310%。

  30年期美债收益率一度升至2.861%,创一个多月新高,税改框架被曝光后一度跌破2.84%,而后反弹,刷新高位至2.87%,到最近一次更新时接近2.86%。

  美元指数稍早曾涨至93.61,创一个多月新高,税改框架文件被曝光后同样震荡下行,截至最近一次更新,仍处于93.50下方。

  税改框架与此前曝光细节一致

  上述框架文件显示,企业税方面,对于独资经营、合伙经营和股份制的小企业和家族企业,即税赋转由合伙人缴纳的公司(pass-through business),税改框架将最高税率限制由39.6%下调至25%。这也和本周一媒体消息一致。

  框架文件建议采取措施,防止出现通过个人收入转为企业收入规避高税率的行为。媒体称,框架文件意图取消企业替代性最低税,而且拟定框架的委员会在考虑,采取方法降低对企业所得的双重课税。

  为了鼓励美国的跨国企业将海外利润转回国内,框架呼吁对这类企业海外盈利的征税体系由属人制变为属地制,即只要企业在海外已缴税,转回本国的利润就不必再缴税。

  为了避免跨国企业将盈利转入避险天堂,框架呼吁,以全球范围内该企业可享有的最低税率对其海外利润征税。

  

  个税方面,税改框架意在将个税的七个税级简化为三档:12%、25%和35%。这与今年4月白宫发布的简化为三档税级计划一致,但最低个税由此前提出的10%上调到12%,这与本周二消息一致。媒体称,共和党人税改预想对高收入纳税人征收额外的高税率。

  作为增加免税额的举措,税改框架将标准扣除额度扩大约一倍,纳税人夫妇两人合计标准扣除额增至2.4万美元,单身人士增至1.2万美元。这与本周二媒体传出的消息一致,也符合白宫今年4月的最初构想。

  对于另一种计算免税额的个人所得扣除额方式——列举扣除额,框架提出取消大多数法定扣减项目,同时呼吁保留按揭贷款利息、慈善捐款和养老储蓄、高等教育方面的扣除额。

标签: 编辑 邓创
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