设为首页| 加入收藏
      财经首页
      安徽财经
      财经时讯
      原创新闻
      银行
      证券
      保险
      理财
      专题策划
      财经人物
      财经观察
      经济与法
      财富故事
      财经读物
      理财产品库
 理财工具
·房产类
·房贷等额本息还款
·房贷提前还款
·购房税费
·房贷等额本金还款
·公积金贷款年限额度
·购房能力评估
·汽车类
·家庭全款购车
·家庭贷款购车
·股票类
·市盈率计算器
·交易手续费计算器
·投资损益计算器
·保本卖出价
·基金类
·认购份额计算器
·申购份额计算器
·赎回资金计算器
·封闭式基金投资损益
·债券类
·债券收益计算器
·债券到期收益计算器
·债券认购收益计算器
·债券买卖比较器
·税务类
·个人所得税计算器
·购房相关税费计算器
·购车综合计算器
·年金保险类
·基本养老保险金
·基本医疗保险金
·工伤保险金计算器
·失业保险金计算器
·每月缴存住房公积金
·退休养老保险金
·适当保单额度计算器
·银行类
·教育储蓄计算器
·定活两便计算器
·存款工具
·存本取息计算器
·部分提支与全额提支
·通知存款计算器
·整存零取计算器
·整(零)存整取
·活期储蓄计算器

责任编辑:张闻宇
新闻热线
0551-5179862-277

  当前位置:首页> 您当前的位置 : 财经时讯
今年地方债务上限提至18.8万亿 不纳入赤字债券规模翻番
来源:新浪财经 时间:2017-03-16 09:26:49 作者:
字号
分享到:

  经全国人大审议通过,地方政府2017年债务上限提高到18.8万亿元,比2016年增加约1.63万亿元。

  3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议表决批准了《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告》,以及2017年中央预算。

  从财经委审查报告来看,审议通过的2017年预算报告,“四本账”的收支数额与草案一致,未作调整。

  这意味着2017年收入规模超27万亿的国家预算获得通过。其中,2017年全国一般公共预算收入预计约16.9万亿元,同比增长5%,全国政府性基金2017年预期收入4.7万亿元,全国国有资本经营预算收入预计为2338亿元,全国社会保险基金收入预计为5.2万亿元。

  按照预算法规定,对地方政府债务进行限额管理。经全国人大审议通过,地方政府2017年债务上限提高到18.8万亿元,比2016年增加约1.63万亿元。限额增加额度,与2017年地方新增债券规模一致,新增一般债券、专项债券分别为8300亿元、8000亿元。

  全国人大财经委对于2017年预算执行和改革提出新的要求,比如“抓紧修订预算法实施条例,在年内颁布实施”,以及“对违法违规举债担保行为,坚决查处,问责到人”等。

  全部预算收入将超27万亿元

  3月15日,十二届全国人大五次会议闭幕会上,表决通过了政府工作报告、国民经济和社会发展报告、预算报告等。

  此次闭幕会议,应出席代表2924人,出席2838人,缺席86人,出席人数符合法定人数。据21世纪经济报道记者梳理2010年以来预算报告表决情况,2017年2555张赞成票为历史最高值,2012年仅2291张赞成票,2014年赞成票为2504票。

  随着报告的通过,2017年我国预算收支安排确定,2017年四本账预算收入将超27万亿元。

  其中,全国一般公共预算收入约16.86万亿元,比2016年预算执行数增长5%,加上调入资金,可安排的收入总量约17.11万亿元;全国一般公共预算支出19.49万亿元,比上年执行数(剔除地方使用结转结余及调入资金)增长6.5%;收支总量相抵,赤字为2.38万亿元,比上年增加2000亿元。

  全国政府性基金收入约4.72万亿元,增长3.6%,加上上年结转收入、地方政府专项债券收入,收入总量为5.55万亿元;全国政府性基金相关支出5.55万亿元。

  全国国有资本经营预算收入2338亿元,下降10.1%,加上上年结转收入,收入总量为2466亿元;全国国有资本经营预算支出1961亿元,下降9.7%,向一般公共预算调出505亿元。

  全国社会保险基金收入5.18万亿元,增长7.3%;全国社会保险基金支出4.85万亿元,增长10.3%;本年收支结余3336亿元,年末滚存结余约6.67万亿元。

  地方债限额提高到18.8万亿元

  预算收支确定的同时,2017年各项财政政策安排也得以确定。

  如,2017年地方债限额确定为18.8万亿元。

  自从2015年元旦新预算法正式实施,对地方债务进行限额管理以来,地方政府债务限额在不断提高,每年限额提高额度均与当年批准地方新增债务规模一致。

  比如,2015年清理甄别地方政府存量债务确定为15.4万亿,加上2015年新增地方债券规模6000亿元,即得到2015年地方政府债务限额为16万亿。2016年新增地方债券规模为1.18万亿,因而2016年地方债限额在2015年基础上提高到17.18万亿元。

  2017年地方政府新增债券规模为1.63万亿,其中一般债券为8300亿元,专项债券为8000亿元,因而将2017年地方债限额推高到18.8万亿。

  虽然数据显示,地方政府债务余额有所下降,但地方债限额并没有随之调整,还是随着新增债券规模在上提。截至2016年底,我国地方政府债务余额预计执行数为15.3万亿元,相较2015年底下降4.3%,比2016年全国人大批准的限额低1.87万亿元。

  2017年赤字率维持3%不变,赤字规模仅增加2000亿元,地方财政赤字相较2016年仅增加500亿元;但不纳入赤字的地方专项债券规模翻番,从2016年的4000亿元,增加到2017年的8000亿元。

  全国人大财经委指出,要进一步防范和化解政府债务风险。包括严格按照预算法、担保法等有关法律规定,规范地方政府性债务管理,不允许以任何形式或者变通办法突破人大批准的债务限额;对违法违规举债担保行为,坚决查处,问责到人;定期向社会公布地方政府债务限额、余额,强化市场刚性约束;摸清各级政府设立的投资基金以及管理的实际情况,研究进一步严格规范基金设立、使用和管理等问题。

  财政部部长肖捷在两会发布会上表示,一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题,个别地区偿债能力有所减弱。不过,财政部通过“开前门”和“堵后门”并举的做法,一定能够合理控制住地方政府的债务总量,切实把债务风险关进笼子里。

  此外, 2017年政府继续加大减税力度,将再减税降费约5500亿元,来让企业有更多获得感。3月15日,在中国人民大学宏观经济月度分析会上,中国人民大学财政金融学院教授贾俊雪表示,要通过减少政府支出规模,来切实为企业减税降费。通过压缩三公经费、政府一般性支出,还不够。像民生类支出,我国欠账比较多,需要加大民生支出,但民生支出增长是个无底洞,而且此类刚性支出增长会越来越快。这里关键是要解决好政府和市场的关系,是不是所有民生类支出都需要政府来负债,未来可以允许民间资本更多介入医疗、教育等公共产品领域。

标签: 编辑 邓创
 热点新闻  特别推荐
· 人民币汇率创四年半以来新低
· 功能界定与分类指导意见发布 国企分类改革开启
· 官方发首份双11信用报告 超5成促销品先涨后降
· 调查显示年底应酬七成是"被迫" 近4成是为要账
· 成品油价格调整“暂缓” 今年汽油每升降超五角
· 调查:近1年因个人信息泄露等致网民损失805亿
· 揽储大战今年不再 部分银行定存利率"不升反降"
· 万科拟以新股及现金引入合作方 否认与宝安和谈
·内蒙古:新人去领结婚证 回家发现是离婚证
·岁末金价再暴跌 “中国大妈”被套牢
·女汉子穿婚纱食堂逼婚 强攻难下需智取
·河南4岁女童患性早熟:胸部变大已来例假(图)
·不明觉厉 奇葩古装造型笑出内伤
·全国歌葩地图走红 安徽人吃的太咸唱歌都降调?
·物业合同到期撤离 合肥岗集小区遗留问题难解决
·淮南全方位治堵 国庆路将畅行

安徽证监局 | 安徽保监局| 安徽省银行业协会 | 中国证监会 | 中国保监会 | 中国银监会 | 中国人民银行|人民网经济频道 | 新华网财经频道 | 央视网经济频道 | 中国经济网 | 中国新闻网财经频道 | 中国广播网经济之声 | 中国网财经频道 | 环球在线财经 | 国际在线财经 | 新浪财经 | 腾讯财经 | 网易财经 | 搜狐财经 | | 凤凰财经 | 新民网财经频道 | 和讯网 | 金融热点 | 联合早报网 | 中国财讯网 | 路透中文网 | 每日经济新闻 | 中国证券报 | 证券时报 | 上海证券报 | 金融时报 | 第一财经日报 | 中国经济时报 | 21世纪经济报道 | 证券日报 | 经济观察报 | 经济参考报 | 中国经营报 |浙江理财网 | 大河金融网 | 荆楚网财经频道 | 红网财富频道 | 千龙网财富频道 | 大江网理财频道 | 东方财经 | 天健理财 | 时代财经 | 北国网财经 | 长城网财经频道 | 华龙网财经 | 海南理财 | 四川新闻网财经频道|甘肃网财经频道 | 合肥生活网 | 内蒙古新闻网理财频道 | 胶东在线 | 股海网 ||国际财经时报|CCTV证券资讯网|华夏网|红股股票网|中广网中原|天津网财经频道|中国农信网|淘股吧|中国农信网视|钱讯网|海南网财经频道|世纪保网|东南网财经频道|E经济|南方财经……