京华时报11月28日报道 昨天，国家发改委再次就成品油保障问题下发通知，要求中石油、中石化两大公司采取措施，对北京等地实行敞开供应(不限售、不限量)。

　　国家发改委在通知中明确要求中石油、中石化对北京、天津、上海、广东等地区，以及京珠、京沪、京福、沪瑞、粤赣等跨省高速公路沿线，实行敞开供应(已从本月24日起执行)；对云南、广西、浙江等供求矛盾突出地区，逐省区研究采取紧急措施，增加资源投放。

　　目前，中石油已经增调云南柴油2万吨、广西柴油7000吨，中石化对云南市场柴油的投放量同比增长27%，以保障两省区食糖生产；对供需矛盾突出的地区，重点安排好城市公共交通等成品油供应工作；对运送时令、鲜活等与人民生活密切相关物资的车船保证供应。

　　此外，国家发改委还要求中石油中石化减少化工用油，增产柴油，组织两公司与东三省、山东等地的地方炼厂开展合作，向符合条件的地方炼厂提供原油，收购其合格的成品油。

　　对囤积成品油，特别是有油不卖，擅自停供、限供、转手加价倒卖以及白天不卖晚上加价倒卖等行为，国家发改委将严厉打击，并对情节严重的案件予以曝光。

　　保障

　　油库运油“人息车不息”

　　昨天，针对国家发改委要求中石油、中石化对北京成品油敞开供应的要求，两大公司均表示，他们正采取多项措施，确保其旗下京城加油站正常供油。

　　其中，中国石化北京石油分公司是本市最大的加油站体系，500多家加油站占据60%的市场份额，其新闻发言人朱汪友介绍，本市成品油主要来自燕山石化，燕山石化在原有四季度增产汽柴油方案的基础上，再次上调了生产任务。

　　此外，中国石化北京石油分公司加速资源周转，目前该公司油库全天候接卸油品、下属加油站24小时敞开供应，200余部油罐车采用人息车不息的方式昼夜运输油品，所有油库均配备了应急车辆。

　　探因

　　两大原因导致局部油荒

　　昨天，国家发改委发布了10月份我国主要工业行业运行情况报告，报告显示，10月份我国原油产量同比增长1.9%。为何原油产量增长，我国一些地区仍出现了局部油荒？中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授表示，原因有二，一是我国不断攀升的GDP增长率，拉动了石油需求量的急剧增加，一般的规律是GDP增长1%，石油消耗量也要增长1%。另一原因是，我国目前油价水平未和国际挂钩，油价倒挂使一些炼油厂开工动力不足，一些油企出现囤油、走私油品问题，导致成品油供应减少。(来源：京华时报 作者：刘薇 张艳)